第十六章 金融工具 货币战争
所谓的合同场法跟王安石取天下之财以供天下之费没有啥区别,只不过王安石以青苗法剥夺了升斗小民,蔡京将抢劫之手直接伸到了富豪之家跟州道府县,以前王安石还培养了一大堆官商富豪,蔡京专挑有钱有势力的人下手,州道府县的盐、铁专营之利也大部分被朝廷拿走了,财富开始急剧向最强势的封建官僚集中,这就不是市场了,这是一场所有人反对所有人的战争,无论强者还是弱者,天下人都有可能随时被人剥夺财富乃至生命。一旦遇到外部挑战貌似强大的帝国将在瞬间坍塌。
像这种盐钞之类的金融工具使用起来一定要慎之又慎,一旦过度的使用将给全国的经济带来灭顶之灾也,所谓的金融核心其实就是二个字,那就是借钱,借有钱的人和借未来的钱,但是前提要规划好,让其具备很强的流动性和强大的重金属储备风险金,而不是饮鸩止渴将用于榨干老百姓、富裕阶层的工具而已。
蔡京听完此番带有现代专业金融词汇的术语,一下子也进入了蒙圈状态,但是好像又似懂非懂的点了点头,我便再次解释道:首先我们发行货币要有强大的商品做基础支撑,目前我朝在这方面是绝对有实力的,毕竟大宋目前的茶叶、瓷器、丝绸等物都是市场上的紧缺货,朝廷如果强制规定外番或则邻国买上述物品都要用我们大宋的新纸币,那他们肯定也得接受,带着他们的真金白银到货币兑换点兑换成我朝的新纸币。
而我们按常规的20%重金属储备金制度,也就是说一万两黄金可以印刷五万两新纸币,这就是货币发行权,而随着纸币的大量流通,整个流通的周期加长,就带给我们强大的现金流动性,朝廷就可以提早利用这些钱来做富民强国的大事。
而朝廷目前的榷货务就像朝廷的中央银行,用特定的茶钞、盐钞等来替代商品,这就是全国未来预期茶、盐的产能提前售卖,可以理解为期货,这就是我们手中的金融融资工具。还有就是我朝目前常用的度牒也是一样的功能。
接下来将我朝的抵挡所优势充分发挥出来,为其商户提供大量的抵押贷款以激活市场商贸活动。为了进一步支持人、货、钱的快速流通,将朝廷的便钱务特色发挥出来,强化其异地存取货币的功能。
而作为同样具备朝廷中央银行功能的内藏库,利用其货币发行权的功能,逐步将发行的新纸币代替目前的铜钱,利用全国各地上供的重金属作为储备金,通过政府购买、发放薪奉、赈灾等方式,将新纸币投放入市场,流通于天下。经过若干轮流通,一部分新纸币又通过政府税收、国家专卖、坊场扑买等方式,回流到政府手里,这些回流的新纸币,照例也要按一定比例纳内藏库封桩,退出流通。从财政的角度讲,这是储备,从金融的角度来说,这又是平息通货膨胀的货币流量控制。
纸币发行如果出现严重贬值,通常由榷货务用茶引等有价证券称提纸币,但是榷货务发出去的有价证券如果超出市场需求,它们也会贬值,这个时候内藏库会动用储备来回笼有价证券。而后烧毁,以减少流通量。也会根据需要动用内藏库储备回笼贬值的纸币并销毁。户部自己的国库左库(一般性财政支出都由此支付)不足出现财政赤字时,内藏库向户部左库提供贷款,户部有盈余会偿还,没有则请皇上免之。
再充分利用和发挥民间金融机构交引铺提供的抵押贷款的解库和质库及货币兑换功能加以辅助,给予入中、加饶充分的空间,这样就形成了成体系的商业金融及大宋朝廷经济运行闭环。这就是刚才本太子所讲的货币发行权及以后的货币战争形态。
蔡京眼前一亮并夸奖道:太子爷真乃神人也,将经济玩转到这个程度,真的令老臣汗颜,想想老臣之前的种种行径,跟太子爷比起来简直是小巫见大巫也。想不到还可以将诸多的经济部门充分连接起来,进行全国范围内的互动,根据市场的节奏,再进行相应的调整,让其发行的新纸币永远维持在一个可控的购买力区间。
听蔡京说完,我便微笑的点点头,不愧是搞经济出身,带点现在商业知识的金融解说一点就通,其实在北宋末年,由于其繁华的市场,导致大量的经济贸易的产生,从而孵化出大量的金融衍生品。这些金融工具的发明和实用,比西方早了很多年,所以现在很多人在学习西方的金融学,其实他们所不知道的是,在我们的北宋时期,就已经有了这些金融工具的雏形。
我也随即安慰蔡京道:蔡太师客气了,本太子是旁观者清也,关键要善于总结以前的失败教育,加以举一反三的联想,再结合其各种经济部门的有缺点,加以利用和完善,这就会形成系统的金融体系。
蔡京也是非常的知趣道:今日跟太子爷一席话,让老臣胜读十年书,容老臣回去好好消化下刚才太子爷所言,时间亦不早了,那老臣就不打搅太子爷休息了。我便点点头说道:本太子还有一事要麻烦蔡太师,就是将安陆县令陈规调任军器监任副监长。蔡京略加一思索便拱手道:尊太子示下。我便叫来下人送其出去,蔡京起身行礼告辞而去......
抵当所:熙宁四年五月,开封府检校库小库的勾当官吴安持向朝廷提议,孤幼的财产存放在这里,只会越用越少,如果投资于资本市场,则将用之不竭,请朝廷批准京师检校库开展放贷业务,用利息收益来支付孤遗的生活费,这样就解决了坐吃山空的问题。朝廷同意了其建议。从此检校库获得了将它代管的财产用于放贷的法律授权。熙宁九年,抵当所的金融业务又完全划归市易司管理,于检校所分离,崇年二年的一道诏书,凡万户以上的县,或则虽无万户缺地处要紧去处的县,以及系商贩要会处的市镇,也要设立抵当所,有监当官兼领。抵当所主要业务是提供抵押贷款,年利率大致为20%,同时也接受存款。
便钱务:取唐代飞钱故事,许民人员钱京师,于诸处州便换。这边上朝廷提供的合法的金融服务,而且汇兑的地理范围是一对多的,既不管往哪个州汇款,都可以往便钱务入钱,便钱务按入纳的资金数目开具汇票,并收取2%的手续费,这种汇票,便是便钱。朝廷热衷于发展便钱业务,除了民间存在发展长途贸易和异地汇兑的市场需求,更是出于政府财政转移的需要。如将地方政府征收的税钱调集到中央政府,或则给急需用钱的地方拨款。从商人的角度将,他在京师便钱务纳钱,然后到地方取款,相当于将一笔钱从京师汇入地方,而从政府的角度来看,商人纳钱于京师体现于地方,意味着地方财政的现金移到了中央政府,不但方便了商人的长途贸易和异地结算,同时政府也得以低成本地将地方征收的税钱转移到京师。地方征收的税钱如何调运到京师,其一就是纲运,既物理搬运。我朝本币为铜钱,属贱金属货币,十分笨重,物理搬运的成本大的难以承受,所以朝廷一般将铜钱换成金、银等,再解运入京师。有了便钱务,财政转移便都便钱汇兑到京师。为了引导资金的流向,完成定向的财政转移,朝廷会巧妙运用市场调节机制,比如流入京师的资产毕竟多,商人在京师入便时需要缴纳手续费,而沿边州军需庞大,流入的货币不足,商人在沿入便,则不但不收手续费,还给予补贴,从而鼓励更多的资金流向沿边州。
榷货务:签发的钞引,类似于特许经营凭证及提货凭证,当钞引的持有人并不一定要提货,也可以将钞引转卖出去,既具备流通价值,这就是最早的有价证券。榷货务金融职能之一就是发行盐钞、茶引、矾引、香药钞、犀象引、空名度牒等有价证券(每年发行的价值以千万贯计),以及兑付便钱、交子、交引等票据。更是纸币的发行机构。
禁榷制度:对茶、盐、矾、香药、犀角、象牙等商品实现间接专卖,商人要贩卖上述商品,先到京师榷货务缴纳现金、金银、楮币,领到一张钞引,然后凭钞引到指定地点提取货物。
度牒:是僧尼、道士的身份证明,拥有官府颁发之度牒的出家人,才是合法的出发人。僧尼道士人数在20万左右。需通过考试。空名度牒:未登记出家人姓名的度牒。成财政工具或货币工具。其一在财政紧张时,朝廷往往会印刷一批空名度牒,直接买,以弥补财政赤字。其二当地方政府或者哪个部门需要财政拨款时,朝廷不给现钱,而是拨给若干道空名度牒。其三朝廷会用空名度牒回笼超发的纸币。其四朝廷在采购物品时支付方式用度牒支付。其五榷务场在兑付商人的钞引时也会搭配度牒。朝廷每年发售万道空名度牒。自治平四年(1067)首发,熙宁年间一道度牒售价为120贯钱,元丰七年为130贯,建中靖国元年(1101)为220贯,空名度牒不仅保值还增值,亦是法定货币,也是最早的纸币之一,更是一种有价证券。
内藏库:主要是皇室日用度取和国家公共事务,包括其一赞助军费开支,其二赞助朝廷购买,其三赞助国家福利其四攒足官营企业。铜钱的发行权在内藏库,各个铸钱监的铜钱名义上都要存入内藏库,再由内藏库拨给户部使用。另外还掌握金银储备,政府从坑冶课利所得的金银、商民入纳榷货务的金银、地方上供的金银,都要存入内藏库。户部获得内藏库划拨的金属货币(铜钱)后,又通过政府购买、发放薪奉、赈灾等方式,将铜钱投放入市场,流布于天下。经过若干轮流通,一部分铜钱又通过政府税收、国家专卖、坊场扑买等方式,回流到政府手里,这些回流的铜钱,照例也要按一定比例纳内藏库封桩,退出流通。从财政的角度讲,这是储备,从金融的角度来说,这又是平仰通货膨胀的货币流量控制。
交引铺:民营金融机构,向榷货务或入中商人购买钞引。低价买入钞引,高价卖出的方式赚取差价,还买卖生金银、销售金银器及首饰、兑换货币。由于种种原因,榷货务的现金不足时,便可能无法及时兑付入中商人的汇票。从而民间有了这种及时兑付的需要。交引铺一般交易者为土人(沿边本地小商民)、行商(北商)、中小劵商、交引铺户(大劵商)、盐茶商人(南商)等。沿边州的土人得到钞引后,往往前往边上州府将钞引卖给中小券商,中小券商带着到京师将钞引卖给京师交引铺,急于售钱的北商也可以将手中的钞引卖给交引铺,快速套现。交引铺则将钞引囤积起来,等钞引升值时再高价转卖给南商,南商向交引铺购买钞引,虽然需要支持更高的价格,但是也免去了驮着钱粮跑到沿边州入中的长途劳顿。北商卖出钞引,得到现钱后,在入中加饶的吸引下,又会在京师积极采购物资,贩运往沿边地区,为给这些入中的货商供货,又有其他商人通过发达的水路,源源不断地从南方运来粮食、绢布等商品。
通过钞引的发行和流通,朝廷在缺少现钱的情况下,却能够运用金融机制调集到巨额的军需物质,完成战争融资。同时还拨动了资本和商品的流转,从而促进了长途贸易的发展,带动了沿途的运输业、仓储业、旅店业、手工业、商业、金融业的兴起和发展。这套融资机制,需要一个支撑点,钞引的市场价不能跌破商人入中的成本价,不然商人将无利可图,便会失去入中的热情和兴趣,政府也无法利用它征集、调拨军需。因此当流通市场中的钞引发生贬值时,政府通常都会介入,方法就是设立买钞机构,在钞引市场价太低时,以高于市场价的价格买入钞引,而当钞引的市场价过高时,又以低于市场价的价格出售钞引,借此来平衡钞引买卖的市场价格,使钞引的交易价维持在合理区间。
入中:商人入纳粮草于规定的沿边地点,给予钞引,使至京师或他处领取现钱或金银、盐、茶、香药等,谓之入中。有时,羽毛、筋角、胶漆、铁炭、瓦木之类军需物资,亦用入中法。
加饶:朝廷鼓励商人入中,支付给商人之钞引价值,通常高于商人入纳之钱粮的价值,这叫加饶。是附加于钞引上的利润空间,可以吸引买家来购买钞引。亦可理解为政府支付的优厚利息,鼓励市场将后方的大批军需物资调到沿边州。
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