0281【改制！】

大宋泼皮正文卷0281【改制！】一省四部五院。

这是此前韩桢与一众官员早就商定好的改制计划，也是他治下的政治框架。

所谓三省六部，到了唐时，就已经开始改制了。

以中书省与门下省为决策核心，是为中书门下，尚书省被渐渐剥离出决策圈。

到了宋时，三省六部更是名存实亡，被政事堂与枢密院取代，彻底成了寄禄官。

韩桢则直接剔除了尚书省，将剩余两省合并保留，中书门下，又称内阁。

内阁人选暂定为四人，最高长官为中书令，下设中书舍人，及左右仆射。

即，宰相，次宰，少宰。

“赵霆！”

“微臣在！”

“着令赵霆为中书门下右仆射！”

入阁了？

赵霆先是一愣，旋即心头狂喜。

原以为，自己此前声名狼藉，韩桢看在自己识趣且归顺早的份儿上，能维持原职就已经很不错了，他怎么也没想到，竟能入阁。

虽只是右仆射，但好歹也进入了核心决策圈。

念及此处，赵霆感激涕零道：“臣，不胜感激。”

相处了这么久，赵霆这个人，能力还是有的。

最初韩桢是想将他调往济南府当知府，但又有些不放心，怕这厮离了他就放飞自我。

索性干脆放在眼皮子底下，时时鞭策。

二则，赵霆作为真正意义上最早投奔自己的第一批赵宋官员，让他入阁，也能起到宣传效果，安抚赵宋旧臣。

待赵霆表完忠心，韩桢继续宣布人事调任：“着令史文辉为中书门下左仆射。”

“承蒙县长不弃，臣定当竭尽全力，以报君恩！”

史文辉努力咬着牙，克制心中激荡的思绪。

想他一介举人，有朝一日竟也能入阁出相。

人生的际遇，当真是神奇。

常玉坤面色不变，他对韩桢的任命，没有觉得丝毫不满。

他心里很清楚，史文辉能入阁，是因为他军方的背景。

以县长对军队的重视，内阁之中必有一个军方之人。

聂东、魏大这等糙汉子不合适，这么算下来，也就唯有史文辉了。

“谢鼎为吏部尚书。”

“刘宓为户部尚书。”

“王委中为刑部尚书。”

“朱吉为密州知州。”

“……”

北宋的官员制度极其混乱，除了部门架构臃肿之外，官员职称也乱七八糟，甚么功臣号、寄禄官、差遣、散官阶……直让人一阵头大，也让后世研究宋史的学者头疼不已。

毫不夸张的说，如今的赵宋朝堂上，你随便指一个官员，让宋徽宗说出这名官员的完整官名，他绝对说不出来。

所以，韩桢干脆统统取消，将官、品、差遣合而为一。

比如谢鼎，吏部尚书，品阶为正四品，俸禄也是按照正四品的标准发放，职权是统管吏部，负责文武百官的选试、注拟、迁授、荫子、叙复等事宜。

除此之外，不涉及其他职权。

接着，韩桢又任命一系列四部侍郎与知州、知府，等到农学院与教育院时，他尴尬的发现，自己无人可用了。

韩桢沉吟道：“我打算增设农学院与教育院，诸位可有推荐的人选？”

农学院与工程院一样，是个专业性很强的职能部门，而且极为重要。

毕竟，这个时代还是以农为本。

院长一职，不但要有专业的农学知识，丰富的实操经验，还得兼具一定的管理才能。

教育院就更不用说了，掌管治下学政，名望、学识、才干缺一不可。

本来，韩桢是想让谢鼎担任教育院院长，但吏部尚书这个职务同样重要。

闻言，众人纷纷陷入沉思，开始在脑中搜索合适的人选。

就在这时，一名官员起身道：“启禀县长，农学院院长一职，臣想举荐一人。”

此人名唤裴怀，原为济州通判，知州与一众官员弃城而逃后，他率领胥吏开城归降。

因其曾在礼部担任过郎中之职，刚刚被韩桢升为礼部侍郎。

韩桢问道：“何人？”

裴怀答道：“邓御夫之子，邓松。”

正当韩桢疑惑这邓御夫是何人时，就见刘宓抚须道：“此人不错，正合适。”

见他面露疑惑，裴怀解释道：“县长，这邓御夫乃是济州巨野人，农学大家，曾编著有《农历》一百二十卷，该书详细记载了赵宋以前北方农牧业、纺织经验以及种植工艺和养生备荒之事，比之《齐民要术》更为详细。其子邓松，继承乃父衣钵，青出于蓝而胜于蓝，微臣在巨野郡任职时，曾数次拜访。”

韩桢皱眉道：“如此大贤，只怕早已在赵宋为官，又岂会轻易为我所用。”

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裴怀神色略显怪异道：“呃……县长有所不知，邓御夫性薄荣利，厌恶官场，所以一直未曾入仕。而其子邓松虽有意做官，可数次科举落榜，以致心灰意冷，如今只是举人。微臣也曾为其向赵宋举荐，但最终都无下文。”

可以，这很符合宋徽宗的一贯人设。

韩桢大喜过望，吩咐道：“此事便交予你了，若能将他劝来为我所用，记你一功！”

这个时代农夫有千千万万，但农学大家，还真没几个。

因为读书人都一窝蜂的去考取功名了，就算落榜，也会寻个账房、书记的轻快活计，哪里会去种田。

读书读的好，又喜欢种田，并且还得有种田的天赋，这种人简直就是凤毛麟角般的存在。

如今好不容易遇到一个，还不赶紧下手？

“臣定当尽力，不负所望！”

裴怀心头一喜，拱手应道。

人以类聚，物以群分，邓松这样的农学家必然有一个自己的社交圈子。

只要把此人拉来，农学院就能迅速搭建起框架。

敲定好之后，谢鼎出声道：“关于教育院院长之职，臣想举荐一人。”

“谁？”

“此人姓徐名存，字诚叟，师从杨时，为程颐再传弟子。徐存有大才，其所著《六经讲义》与《中庸解》另辟蹊径，发人深省。只因洛学被打压，一直无法入仕，如今在南塘老家设书院讲学，弟子千余人，门生更是遍布福建多地。”

谢鼎说罢，一众文官议论纷纷，不过大多都秉持着赞同的态度，说明此人确实很有学识，且名望不小。

而且师承跟脚都站得住，恩师乃是龟山先生杨时，正儿八经的洛学嫡传。

恰巧，韩桢本就打算想吸引一批洛学与蜀学士子来山东。

若徐存能来，可谓是一举多得

念及此处，韩桢问道：“谢尚书可有把握？”

“臣与徐存还算亲厚，想来应当会卖于臣这个面子。”谢鼎也没敢把话说的太满。

韩桢点头道：“先试一试，若不行再另寻大儒。”

处理完文臣的调任之后，韩桢又将目光投向聂东等人。

兵部，已经从六部中剔除，独立为军部。

军队也进行了改制，由原先的队、都、营、军之外，增设了旅。

十二人为一队，十队为一都，十都为一营，五营为一旅，两旅为一军。

如今算上辅军，他手下将士将近七万人，编为六个军团。

军部设元帅，下辖左右统制、录事参军，以及六军都统。

元帅自然是由韩桢亲自担任，兵权哪能交予旁人。

录事参军，则暂时由史文辉兼任，但有了适合人选，再交卸差事。

“着令聂东为左统制，魏大为右统制，史文辉兼任录事参军，刘锜、张和、于军、武保、黄凯、罗九为都统。”

这其中，老九是个另类。

作为亲卫，也被升任了都统，虽统御一军，实际人数却只有三千人。

但这三千人，却是精锐中的精锐，乃是韩桢的亲兵，驻守益都，只有他本人可以调动。

政治框架定下，文武官员调动结束后，便是开始正式议事。

韩桢沉声道：“自今日起，我治下之地取消吏籍，胥吏本人及子孙后辈，可操各行各业。此外，消除胥吏之名，改为补官。由内阁拟文，颁发各路州县及乡镇。”

“臣领命。”

赵霆神色郑重，躬身应道。

胥吏乃是韩桢的基本盘，必须要维护好。

既然他喊出了与胥吏共天下，就不能只是一个口号，得实打实的拿出好处。

别看只是改了个名字，但其中表达的意味，却会让治下胥吏欣喜若狂。

补官，意为候补官员。

话音刚落，谢鼎这个新任吏部尚书起身道：“县长，而今山东初定，州县官员紧缺，且各地胥吏……补官们呼声极高，要求再开锁厅试。”

“嗯！”

韩桢点头道：“我也正有此意，半个月后再开锁厅试，青州各县补官评级甲等者，皆可参加。”

略微顿了顿，他又补充道：“其他新占州府，各县可推选五名补官参加锁厅试。”

新占领的州府补官，也得照顾到。

谢鼎应道：“臣领命。”

韩桢为接下来的战略政策，定下基调：“山东几经战火与盘剥，眼下需休养生息，实行轻徭薄赋之策，鼓励百姓开垦荒地、富商开设工坊。”

正当一众文臣纷纷应道时，却见韩桢话音一转：“我有一事，想与伱等商议，事关官员俸禄与贪腐之风！”

此话一出，一众文武官员神色各异。

赵霆、刘宓纷纷色变，就连常玉坤的神色都有些不自然，端起茶盏抿了一口，掩饰尴尬。

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