第272章 重整五军都督府
科举会试要在贡院考三场，每三天一场，这就得好几天了。
朱由崧任命了黄道周和左懋第为主考官后，就没有去专门一直关注这几场会试。
他对科举会试也不是很懂行，专业的事交给专业的人去做，反正最后还有一场殿试，那才是他的主场。
他现在要把心思都用在朝廷军队建设上，他准备对明朝军事部门进行整顿和变革。
现在一些有兵的将领，不是被他收编了，就是因为谋逆叛乱被砍了，在这种时机成熟的情况不抓住，赶紧把军事体制弄起来还等到什么时候。
其实也不是军事体制变革，而是恢复明初五军都督府这个军事部门的职能而已，再做一些微调。
现在朱由崧手里握着军事权，南直隶和浙江卫所那些不听话的军官，许多都因为这次叛乱被干掉了。
全国大部分军队都听他的，抄了那么多勋贵和叛贼们的家，手里又有银钱，完全有条件对军事进行改制。
朱由崧准备恢复五军都督府的职能。
其实明朝的五军都督府这种军事机构，各种编制一应俱全，有总督，有参谋，甚至是有军事法庭。
总体来说，明朝初期的五军都督府，并不比后世的军事部门差。
且明初的五军都督府是直接向皇帝负责，是真正独立分开的军事部门，军事行动上不怎么受文臣节制。
五军都督府掌全国士兵的训练，且还可以参与明朝中央军事的决策权。
明初，因为文武分治，专业的人办专业的事，五军都督府负责训练士卒和打仗，军队没有文官集团的制约，战斗力一直都非常出色。
自从土木堡之变，死了一大堆武勋之后，明朝的五军都督府虽然还存在，却被文官集团架空了。
兵部的文官们掌握了绝对的军事权，五军都督府成了那些养尊处优，从没打过仗的勋臣子弟在里面混日子的地方，其实已经变成了一个小透明。
武将没有中央军事行动的决策权，打仗时要听那些坐着轿子上战场的文官瞎指挥，发个军饷还要层层盘剥，文官完全不把武人当人看。
这他娘的不打败仗就见鬼了。
天启和崇祯两位皇帝在军事上可没少花钱，每年朝廷的税收，几乎大多数都投入到辽东和剿灭农民军上，为什么军事上还是会一直失败。
原因有很多，但总体就是让文官们参与了军事，浪费了大把的钱，却没了钱去修复治理天灾人祸的地方州府。
让文官集团掌握了绝对的军事权，朝廷发出的每一笔军费，发再多的银钱，也不过就是让阁老家的宠妾多买几件衣裳，御史家的衙内公子多逛几趟青楼而已。
最后建奴鞑子越打越强，农民军越剿越多，根本就是在自杀。
朱由崧准备把朝廷军事搞成一个类似于军委会的部门，就叫军政院。
军政院下分属有兵部、军事督察、五军都督府。
朱由崧决定打仗的事，今后就不让兵部的文官们去参与了，兵部掌募兵、武备、功赏等事。
也就是今后兵部主要是管后勤，军队装备、粮草储运的调配和分发，类似于军事总装备部门。
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还有军队士兵抚恤银等赏赐，绝对不能经过地方上的官府过手，由兵部成立一个专门的机构，设军政司。
兵部的职方司也要变动，这本就是有参谋的职责，掌理天下的舆图，今后职方司就成为专门的参谋部门，设为参谋司。
工部的军器局也要分出来，成立一个专门的生产军事装备部门，负责发展装备规划计划、研发试验鉴定、采购管理等等，设军器司。
现在军队中的督抚官，就是一个专门政治部门，管军纪，设为军事督察。
今后兵部、五军都督府、军事督察直接向皇帝负责，皇帝就是军政院的最高负责人。
兵部经过皇帝后，有权力可以调动军队，但是没有打仗指挥权。
五军都督府是中、左、右、前、后军都督府的总称，今后就是指挥作战的部门。
军事都察设有督抚官和军事法庭。
军队里的督抚官就是给军队宣传政治思想和监督军纪的，类似于明朝的坐营太监，后世的政委。
朱由崧一开始就没有在三大御营让太监去坐营，而是招聘了一帮穷秀才进军营当兵。
朱由崧觉得太监对皇帝忠心是忠心，但是太监的心理缺陷太多了，根本就不适合呆在军队。
历史上崇祯数次军事上的失误，都是和派出去临军的太监有关。
鉴于前唐武将割据，现在五军都督府是没有募兵权，没有负责后勤的。
每个朝代会出现武将割据，无非是将军可以私自招募士兵，还有财源后勤，将军和士兵长期待在一起。
监督军队一律由军事督察来，有军事法庭做威慑，有督抚官做思想教育。
督抚官是不能干涉军队作战，只有管纪律和生活作息即可。
这样就不会影响到打仗的时候，武将们的发挥了。
朱由崧还准备让督抚官们教士兵们学习文化，让军队士兵全面提升，但这是一个漫长的过程。
还有因为这次叛乱，五城兵马司的主要武官也被砍了。
五城兵马司经过一番大清洗，兵力不足一万人，现在是由刘良佐来统管。
刘良佐绝对是个保命有一手的人物，正史上那么多投降清廷的明朝武将，没几个有好下场的，但是刘良佐却是舒舒服服的平安终老。
朱由崧对刘良佐这种人，心理上又没法绝对信任。
所以拱卫京师的军队也要成立，明朝原本拱卫京师有二十六卫。
像是三大御营这种战斗部队，随时都要调出去打仗，如果京师没了武力保障，这是不行的。
特别是皇宫，除了锦衣卫，和内侍守卫只有几百人之外，守卫力量太薄弱了。
锦衣卫的事情太多了，能分出的守卫力量有限。
朱由崧把金吾卫、羽林卫和虎贲卫的编制先弄起来。
金吾卫的指挥使由赵大担任，羽林卫的指挥使由李来亨担任，虎贲卫的指挥使由甘辉担任。
这些都是天子护卫军，品级上是比普通军官高出很多了。
朱由崧把自己的设想写好，召集内阁大臣和武将把事定下来。
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