第71章 权力既然不能吞下,就分给更多人
二道贩子！
这个比喻十分粗鄙，但朱元璋却莫名觉得贴切。
“百姓团结在宗法社会的架构下，宗法和族规就是他们的法，地方上，有威望的乡绅，往往能影响到从地方走出去的官员。
这些人同样在这套规则下长大，虽然从儒教那里学了另外一套道理，可并不影响他们对宗族的依赖！
这些人出则为官，退则成为地方的乡绅。
为官，他们为儒教争利！
为士绅，他们却可以利用自己背后的民心，去获取更多的利益！
明明是朝廷定下来的政策，到他们手里，好的，就是为百姓谋福祉。
坏的，就是朝廷无能。
上可以挟民意对抗天子，下可以借助天子的权威镇压百姓。
只是可笑的是，无论是上层的朝廷还是下层的百姓，其实都是吃亏的……”
朱元璋面面沉如水，想听张异继续说下去。
张异问：
“叔叔是否觉得我为朝廷抱不平？
其实不是，贫道觉得这其实是它活该。
君王收税，就相当于码头那些混混收商家的保护费，不管如何，既然拿了钱，就当有义务保人平安……
如果将百姓当成牲畜，国法不正！
那就不用怪百姓不信任朝廷。
在这三者的关系中，惟有百姓是没有选择的……”
张异说到这里，也不准备在这个话题上继续下去。
这是一个意义不大的问题，哪怕是皇帝想要改革，家天下的属性，加上生产力不足的关系，就算是朱元璋也不可能扭转这层社会关系。
“那如何改变呢？”
老朱突然问了一句，张异意味深长地看了对方一眼。
黄家叔叔似乎对这个问题很有兴趣？
这已经超出了他所持的立场，应该有的态度。
“很简单，当天下的生产力可以初步摆脱农耕，而进入工商业发展，百姓可以不依靠宗族获得温饱之后，基于农耕社会而凝聚起来宗族关系会有一定的解脱。
这是前提，当这个社会关系开始出现松动的时候，皇权才有掌控基层的可能。
将百姓的民心从士绅那里拉过来，除了需要温饱，也需要安全，所谓安全者，法有所依。
百姓纳税，就给予他们应有的待遇。
若是朝令夕改，民心不可得也！
以上说的，为上策！
咱们大明现在基本的情况，却不可能实现！
而我估计，咱们那位陛下借助海盗案，很有可能要推动改革……
对于士绅的警戒，陛下不会等到一切条件成熟，他也许会用另外一种方法，先加强对基层的掌控！”
“什么方法？”
朱元璋确实如张异所言，他不如张异能窥见未来，从上帝视角去回顾历史。
但从海盗案案发过程中，那些官员的动作，他隐约感觉到了危险。
这种危险，来自于基层的士绅对于朝廷的影响。
连刘基这种在老朱看来是真正有家国情怀的人，也会忍不住想要干涉海盗案。
生活在华夏，每个人，包括他老朱在内，都在宗法的笼罩之下……
这所谓的皇权不下县，宗法社会。
在他成为皇帝之前适应的东西，如今看来却非常不顺眼。
他想要改革，却不知道从什么地方做起？
“如果暂时完全控制，不如换一个思路，既然朝廷暂时控制不了基层，那不如将基层的打散……”
“打散？”
这两个字，朱家父子二人闻言表情各异，老朱是隐约有醍醐灌顶的感觉，张异给他的启发十分重要。
而朱标则是一脸疑惑。
他想不通，显得有些着急。
身为帝国储君，未来的君王。
君权和相权的争斗，中央和地方的斗争，是一个君王的必修课。
“其实，皇帝为什么要放任杨宪在江南的大地上屠杀。
终元一朝，蒙古人对汉人的统治虽然残酷，可却有一点，那就是因为他们懒得管理，整个元朝对地方是放权的。
不拘官员，乡绅，都拥有极大的权力，甚至武力。
就如大明对抗北元的过程中，可以算是明军最大的敌人扩廓帖木儿的军队，前身其实就是地主们自己的乡兵。
在这百年中，这样的地方势力还多不胜数，许多人投了朝廷，这些人反而成为了朝廷的心腹大患。
他们并没有随着改朝换代被清算，而是成为大明的一员！
陛下就算有心去削弱这些人的力量，其实他也是很难做到的……
海盗案是一个契机，可以让陛下提前许多年，完成他需要徐徐图之的事！
但这并非王道做法，天下其他地方，也不可能按照海盗案的方法行下去！
所以陛下需要，用另外一种方式，逐渐绕开士绅，插手基层……
秦时，大秦因为对地方的掌控太严，因此耗费了太多的国家治理成本，后世的王朝，引以为戒，所以在地方和中央之间的博弈中，逐渐放弃了一些权柄。
朝廷只管税收、军队和教化等大事，将其他琐事，丢给地方上的士绅管理！
这部分权利，其实是前边的皇帝一点点放弃的，一直到宋时，皇权不下县。基本成为事实。
这样做的好处是，朝廷省去大量的管理成本，抓大放小，执政效率大幅度提升。
可坏处是什么？是地方上的利益集团壮大，逐渐架空朝廷。
如果朝廷势大，如我大明洪武皇帝一般，那地方上最多也就是选择性的执行朝廷的命令，就如沿海一带的海上贸易一般……
可如果咱们这位陛下百年之后，朱家的子孙不如他英明，那就不仅仅是阳奉阴违这么简单。
所谓政令不出皇城，或者皇帝被架空，成为傀儡。
这历史上又不是没有发生过……
这历代王朝兴替，这衰败的根源，差不多也从地方失去控制开始……
可如何从地方收回权柄？
前边贫道也说过，始皇帝试过，没用，既然收不回，又管不住。
那只能走另外一条路，就是将基层的权利打散，分给更多人……”
帝王心术！
朱标眼睛一亮，父皇一直说，帝王之术就是平衡之道。
就算是一个群体之中，每个人的利益诉求也不一样，如果放任不同的势力争斗，君王在平衡百官中，才能坐得安稳。
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如果按照张家弟弟说法，其实这基层的分权，也是一个道理。
朱元璋频频点头，问：
“那具体怎么做？”
“里甲制！”
张异想都不想，就给出答案。
这本来就是洪武皇帝未来会花许多年慢慢布局，逐渐控制基层的手段之一。
“县城之下的百姓，十户一甲，从中选出一位甲首，十位甲首中，选出一位里长，管理这些甲首……
里长直接对县衙负责，代表官府征粮纳税……”
朱元璋眉头紧锁，张异这样的做法，和前朝并没有太大的区别。
可张异往下说，他就动容了。
“里长和甲首，不由官府任命，而是朝廷选一百户人家，让他们轮换……
按照朝廷的标准，前十轮换里长，后边的人轮换甲首，任期一年……
在这样的轮换制度下，可以避免前边历代王朝的惯例，让某个家族做大！
在轮换过程中，家族和家族之间不可避免会产生矛盾！
虽然这依然不可避免，在老子朝廷的压力的时候，他们会联合起来对抗朝廷。
但这已经是最好的分化手段！”
老朱眼睛的光芒逐渐亮起来，张异这个法子确实不错。
这个办法，就是一个光明正大的阳谋，利用地方上的富户之间的利益纠葛，去分化他们。
但正如张异说的一样，这同样是治标不治本的政策。
说白了，农耕为主的社会，想要摆脱宗法，乡绅，是不可能的。
“很好！”
朱元璋忍不住夸奖一句，问：
“这是不是洪武皇帝会执行的政策？”
张异并没有打算将功劳揽在自己身上，无声点头。
这是他自己想出来的法子，难怪如此熟悉。
朱元璋此时虽然还没想到张异所的里甲制，但提前从张异这里知道也是一样的。
“这个法子，效果如何？”
“效果是好的，如果大明的皇帝能够严格执行祖制，大概是不会错，不过这法子确实动了地方的利益，那地方自然也会和朝廷博弈……
如果后世的皇帝改变主意，那就不好说了！”
张异虽然说得委婉，老朱也听出来他的意思，大概就是等他死后，这个制度的执行肯定出了问题。
他和朱标对视一眼，朱标苦笑，关他什么事？
在张异能看到的未来，他在老朱之前早就死了，要算账，找朱老四去。
“嗯……”
朱元璋思索的时候，张异还说：
“但这件事只能徐徐图之，并非一蹴而就。
洪武皇帝为了完成对基层的控制，可不仅仅用了里甲制。
想要掌控基层，最重要的是弄清楚这天下，尤其是他治下的百姓有多少人……
这一步的话，就需要许多年的努力才能做到……
接下来，他还要弄清楚这天下有多少亩耕地。
这朝廷想要弄清楚这件事，可不是容易的事，按照以往朝廷的做法，就是百姓申报，官员核对……
可地方上的百姓和官员，他们在这件事上利益是一致的，百姓不希望朝廷知道他有多少土地，而官员同样如此……
如果朝廷对天下田地了如指掌，地方官能做手脚的地方就少。
加上丈量土地也是一个耗费人力物力的大事，这就让地方上的官吏和百姓有动机隐瞒土地……
这天下有多少土地，叔叔您听我说过，可皇帝不知道呀……
他这丈量土地的工作，没有几年功夫，也是做不成的……
您看吧，这要几年，那要几年，可能忙活下来，十几年就过去了。
这工程大不大，可是如果想要从地方收权，这是必须做的事……
而要找人做事，就必须需要许多技术官员。这些人最好是出身贫苦，和地方上的利益纠葛不大。
他们的培养，还是需要时间……”
张异将史书上，朱元璋对这件事的做法没有丝毫隐瞒，和盘托出。
从逐建自己的班底，到里甲制，到清查户口和田地，从黄册聊到老朱也并未完全来得及推行的鱼鳞册……
一个皇帝波澜壮阔的改革史，在张异口中微微道来。
朱元璋的心情复杂，张异讲的史书，却是关于他的【历史】。
张异所诉说的历史，于他而言却是未来。
他对于改革地方，早有自己的腹稿，可比起张异直接指点未来数十年的变化，他确实省了不少时间。
而朱标的眼里满是对父皇的崇拜。
张异所言的下策，原来是如此浩大的工程……
只可惜自己早亡，却没能在这场改革中，帮助父皇推行下去，还因为自己的死亡，打断了父皇的许多计划。
鱼鳞册的推广，在张异讲述的故事结尾，老朱差了十年。
从户贴到黄册的顺利推广，再到鱼鳞册……
皇帝的寿元终于等不到改革彻底完成。
他本应该有后来者继承他的遗志，只可惜，靖难的出现，改变了这个国家的命运。
时也，命也！
最后只能化成身边父皇的叹息……
他要活下去。
朱标从张异口中，知道了父皇所行的这条路有多难，那是需要大毅力，一步步走下去的道路。
他不能让父皇，一人独行。
“只是听，就很难，但如果能如洪武皇帝一般走下去，也算有趣！”
前路很难，可老朱的表情却很欢喜。
有张异帮他梳理未来三十年的改革之路，他至少有信心能在死之前，完成鱼鳞册的推广。
不对，他一定能完成鱼鳞册的推广。
这片时空和张异窥见的未来已经有所不同，这小子在潜移默化之中，对这个世界改变也有许多。
譬如收买人心，他似乎比那个朱元璋多了许多手段。
而关于技术官僚的培养，他也提前了一年。
甚至，张异所言的上策能完成的契机，也有可能会随着出海的船只回来，彻底改变。
未来可期。
朱元璋想到自己手里的筹码，对于未来似乎也不用那么迷茫了。
“本来找你另有他事，却被你这小子绕晕过去了……”
他发现张异正在观察自己，心中警戒，决定转移话题。
“你需要去外边避避风头？”
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