第2906章 成绩

整个会议一直开了中午一点，但是陆渐红却根本没有结束会议的架势，接着道：“国企国资改革是一项开创性的社会系统工程，既涉及经济体制改革，又涉及政治体制改革。改革实践证明，国企改革孤军作战是不行的，必须是经济体制与政治体制改革相配套，政府行政体制、投资体制、金融财税体制、劳动就业体制、收入分配制度，社会保障制度等，综合配套，整体推进。而且当前改革已进入攻坚阶段，牵涉面广，政策性强，难度极大，必须加强组织领导，充分挥党委和政府的主导作用。因此，成立由我和耀庭同志的重安市国有企业改革领导小组。改革领导小组作为权威的综合领导机构，对我市国企改革和国资改革，经济体制和政治体制改革，企业改革与各项配套改革，通盘考虑，科学设计，统一部署，统一政策，综合协调。要进一步明确市改委抓改革的职责，并加强力量配备，全面负责经济体制、政治体制改革的综合协调工作。因此，改委要充实队伍，加强抓改革工作的力量。另外，市纪委也要组织相关监督执法部门，对这项工作进行严厉的监督，对于改制过程中出现的腐*败问题一定要实施最严厉的打击！”

整个会议持续到一点半，开了三个多小时，先不谈内容，仅从会议的时间来看，也可以证明市委市政府对这项工作的重视程度，陆渐红讲话结束之后，朱耀庭也对这项工作进行了强调，并提出了要求，要求各县区回去之后，立即召开相关的会议，将市委市政府的会议精神传达下去，并成立相关的组织，制订措施，将国有企业改制工作扎实地推进下去。

会议结束的当天下午，各县区都动了起来。在此之前，市委市政府不是没有提到国有企业的改制，大大小小的会议也开过不少回，可是只打雷不下雨，也改了一些企业，但是正如陆渐红在会中提到的那样，仅限于县区的中小型企业，根本未曾动得了整个重安国有企业的筋骨。但是那固然有着客观原因，但是更为主观的原因是党政一把手内斗得厉害，班子不团结，直接导致各项工作的难以正常开展。

这一次不同，虽然一开始有一点杂音，但是从目前来看，陆渐红和朱耀庭之间还是有着很深的默契的，团结就是力量，完全可以相信，在这种高团结的作用下，这项重安历史遗留的老大难问题，真的有可能被解决掉。

不过陆渐红却是不敢乐观，虽然任务已经下达，也施加了压力，但是正如他自己所说，这确实是一块难啃的骨头，而且陆渐红在会中有一样是他没有提到的，那就是来自于国有企业尤其是大型国有企业本身的阻力和抗力。

在陆渐红的办公室里，陆渐红与贺子健有这么一番对话：“子健，你觉得重安国有企业改制的成功率有多高？”

在与贺子健说话的时候，陆渐红是不需要去考虑大是大非的，与其说是交流意见，倒不如说是闲聊。

陆渐红很享受这样的过程，而贺子健则更享受这个过程，抛开领导对自己能力的肯定这一因素，他也可以得已以市委书记的角度去考虑问题，并在这此过程中得到提高和成长。

贺子健接过陆渐红抛过来的香烟，为陆渐红点了火，自己才点上，吸了一口，吐出一团烟雾，道：“改革最基本的一点是，要触动利益关系，问题是要触动的什么利益关系，由谁来承担代价？国企改制为何艰难？国有资产为何频频遭到流失？国企“蛀虫”为何能疯狂攫取国有资产？国有资产损失或潜在损失为何成为家常便饭？是因为国企改制存在着“体制不健全”、“监督制约不到位”、“权力的私欲化”等三大漏洞。国企改制是现代企业的展方向，大势所趋。但是在推进现代企业制度的建立过程中，与其相配套的法律法规尚未及时制定，各种体制、机制上的弊端尚无破解之策。于是，在利益驱动下，占有欲必然膨胀，国有资产就很容易成为“唐僧肉”。国有资产管理体制和国有企业改革展面临的若干深层次矛盾和问题，需要通过企业法律制度创新继续予以规范和推进。”

贺子健说到这里，停顿了一下，看了一眼陆渐红的神情，接着道：“重安的国企改制没有什么成效，其实大多数的省市都是差不多。说是攻坚，且攻坚多年，至今仍是越攻越坚，通俗点来说，我认为不外乎几个方面，一是多数未改制的企业质量低下。企业债务包袱沉重，现存资产质量差，变现能力低，招商引资吸引力不强，企业改制转制形式单一，展后劲不足，有的企业涉及合同纠纷和诉讼案件，改制工作无法进行。二是安置职工政策落实难。三是参与改制的部门过多，插手过乱。有一个例子比喻得很生动，说是小姑娘新买了条裤子，觉得长了，就去找妈妈，妈妈说有事，找姐姐，姐姐也说有事，找外婆，外婆也在有事。结果第二天再一看裤子，短得不成样子，原来妈妈忙完事情之后想起来了，就给裤子剪了一截，姐姐和外婆也都是这样，结果就是裤子短得不能再穿。究其原因，是因为一项工作，要么就是没有人问，要么就是问的人太多，导致工作无法推进或者推进的效果不行。所以我认为，重安的企业改制，在上述的三个方面需要协调好，否则改制的难度将会很大。”

贺子健并没有说具体的成功率，而是站在自己的立场阐述了自己的观点，陆渐红对此深以为然，道：“子健，如果你不是我的秘书，我倒是想让你去任这个改制领导小组的组长了。”

贺子健吓了一跳，道：“幸好我是你秘书。”

陆渐红不由笑了起来。

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